Szwajcaria nie jest krajem członkowskim Unii Europejskiej. Wiążą ją jednak z UE umowy dwustronne, m.in. umowa w sprawie swobodnego przepływu osób. W ramach tzw. klauzuli ochronnej do końca maja 2014 r. Szwajcaria może wprowadzać ograniczenia dotyczące zezwoleń na pobyt dla obywateli UE. Obowiązujący przez rok od 1 maja 2011 r. swobodny przepływ osób między Szwajcarią a krajami UE-8 był w związku z tym realizowany niejako „na próbę”. Próba ta zakończyła się umiarkowanie pomyślnie, gdyż szwajcarska minister sprawiedliwości, Simonetta Sommaruga, ogłosiła 18 kwietnia br. przywrócenie kwot imigracyjnych dla obywateli UE-8 ubiegających się o zezwolenie na pobyt na okres dłuższy niż 12 miesięcy.

Zmiana była podyktowana rzekomo zbyt dużym wzrostem liczby rezydentów długoterminowych legitymujących się obywatelstwem któregoś z krajów UE-8. Do maja 2011 r., ze względu na obowiązujący limit zezwoleń, mogła to być grupa licząca maksymalnie ok. 2 tys. pracowników rocznie. Po uwolnieniu rynku stosowne pozwolenia (typu B) uzyskało 6 tys. osób. Rząd Szwajcarii zastrzegł sobie możliwość wprowadzenia w życie klauzuli ochronnej, jeśli liczba pozwoleń wydanych obywatelom UE w danym roku jest o 10 proc. większa od średniej z trzech lat poprzednich. Wobec zaistniałej sytuacji do 30 kwietnia 2013 r. obywateli UE-8 znów będzie obowiązywał limit pozwoleń typu B. W najbliższym roku będzie on wynosił 2 180 pozwoleń, wydawanych w kwartalnych transzach po 545 pozwoleń. Decyzja Szwajcarii była kontestowana przez Unię Europejską, zwłaszcza w związku z nierównym traktowaniem krajów członkowskich UE. Mimo to, pozostała w mocy.            

JN

Źródło: Bundesamt für Migration, Europejsa Sieć Migracyjna, Komisja Europejska.